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重要政策

建基公務倫理 型塑優質文化

  • 發布日期:099/04/20
  • 發布單位:考試院

現況說明 具體興革方案 推動步驟與分工 文件區

二、具體興革建議


1.確定文官之核心價值-廉正、忠誠、專業、效能、關懷 2.建制各類公務人員服務守則 3.加強公務倫理宣導 4.落實公務人員行政中立法之施行 5.加強公務倫理考核 6.統整公務倫理法制體系 7.型塑文官優質組織文化 建基公務倫理 型塑優質文

 

(一)確定並公布文官之核心價值

以「廉正、忠誠、專業、效能、關懷」為核心價值。重要內涵如下:

核心價值 重要內涵
廉正以清廉、公正、行政中立自持,自動利益迴避,公平執行公務,兼顧各方權益之均衡,營造全民良善之生存發展環境。
忠誠忠於憲法及法律,忠於國家及全民;重視榮譽、誠信、誠實並應具道德感與責任感。
專業掌握全球化趨勢,積極充實職務所需知識技能,熟悉主管法令及相關政策措施。實踐終身學習,時時創新,保持專業水準,與時俱進,提供全民第一流的公共服務。
效能運用有效方法,簡化行政程序;研修相關法令、措施,力求符合成本效益要求,提昇決策品質;以對的方法,做對的事;明快、主動、積極地發揮執行力,以提高行政效率與工作績效,達成施政目標,提昇國家競爭力。
關懷時時以民眾福祉為念,親切提供服務;對人民之需要及所遭遇之困難,以同理心及時提供必要之協助與照護,增進人民信賴感。並培養人文關懷與多元文化素養,以寬容、民主的態度,讓族群間相互尊重與包容,社會更加和諧。

(二)建制各類公務人員服務守則

依文官之核心價值訂頒各類公務人員服務守則,以強化組織文化與加強個人信念,並作為人員行為準則,守則中亦應建立適當之課責機制,以期貫徹。

(三)加強公務倫理宣導

設計完備的課程及教材,透過職前訓練、在職訓練等多元途徑,深化公務倫理為公務人員內在的價值觀。

(四)落實公務人員行政中立法之施行

儘速研訂行政中立法施行細則,並積極強化各階層行政中立訓練課程及相關宣導,日後並應對執行情況加以定期評估與檢討改進。

(五)加強公務倫理考核

建構完善之公務倫理考核機制,從平時考核、年終考績、政風查核等多途徑進行,尤要力求務實有效,且應要求主管人員以身作則。

(六)統整公務倫理法制體系(完成公務人員基準法之立法)

為體現廉正、忠誠、專業、效能與關懷等當前文官應有之核心價值,除積極落實已公布行政中立法之實施外,允宜重新檢視現行文官相關公務倫理法制,現行是項法制主要為公務員服務法,惟其內容頗多不合時宜情形,應配合修正。配合目前本院擬以公務人員基準法取代公務員服務法之立法政策,宜將文官倫理規範於公務人員基準法草案中予以涵蓋,使其成為公務人員基準性之共同義務規定,並將公務倫理及核心價值於法中加以宣示,積極推動該草案早日完成立法,以期統整符合當前文官所需之公務倫理法制。

(七)型塑文官優質組織文化

應依文官之核心價值,透過法制建立、宣導訓練、組織學習、參與建議等多種途徑,袪除官場負面文化,強化公民性政府的治理結構,型塑政府機關優質之組織文化。其主要步驟如次:

  1. 完成「型塑文官優質組織文化推動方案」:由考試院研訂,交各主管機關執行。
  2. 完成型塑文官優質組織文化:由各主管機關進行推動、驗收與相互觀摩。