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重要政策

改善俸給退撫 發揮給養功能

  • 發布日期:099/04/22
  • 發布單位:考試院

現況說明 具體興革方案 推動步驟與分工 文件區

二、具體興革建議


(一)績效靈活的俸給改革 (二)尊嚴安全的退撫保險改革 改善俸給退撫 發揮給養功能

(一) 推動績效靈活的俸給改革

  1. 建構複式俸表
  2. 將現行多數一般公務人員均適用之單一公務人員俸表,改按機關層次、職務結構特性及人力運用情形,設計「不同職務類別」之俸表。

  3. 建構高階文官俸表
  4. 研究將現行公務人員俸表中簡任第十二職等以上部分抽離,另行設計高階文官適用之「單一俸級」之俸表。

  5. 重行排列及調整俸級級數
  6. 分析政府組織結構、人力配置、人員晉陞、敍級分布及停年情形,設計長效型、發展型之俸級級數,以滿足久任人員晉敍期望,發揮績效俸表之功能。

  7. 重新建構矩陣式俸表
  8. 配合俸級級數之增加,並免重疊率偏高,俸表結構(格式)由現行階梯型改為矩陣式,且不另列年功俸。

  9. 整併單一俸點折合率
  10. 以不增加人事費預算為前提,逐年整併俸點折合率,終至一致,以達俸點等值之目標。

  11. 強化俸給調整決策機制
  12. 建構民間薪資調查及配合國家財政收支情形調升或調降俸給之機制,以建立客觀具體之俸給調整標準。

  13. 檢討加給之分類及支給標準
  14. (1)專業加給:按職務之專業及特性,檢討現行專業加給種類。

    (2)地域加給:按地區特性及人力情形,檢討地域加給之合理性。

    (3)職務加給:按職務特性及業務需要,檢討職務加給種類及標準,再按簡任非主管支領主管職務加給、同職務列等之單位主管及機關首長支領相同數額主管職務加給之情形,檢討主管職務加給支給之合理性。

(二) 健全公平合理的退撫保險制度

  1. 完成現階段退休法制改革
  2. 包括調整費率、刪除55歲加發、建立85制等。

  3. 建構新一代退休制度(雙層制退休給與機制)
  4. 除現行「確定給付制」之外,另附加採行「確定提撥儲金制」;新制由實施後之新進人員開始適用,現職人員有條件地選擇新、舊制。

  5. 取消公務人員退休年資採計上限規定
  6. 視人口年齡結構變化情形,逐步調整或取消退休年資採計上限。

  7. 多元化經營管理退撫基金
  8. (1)研究多途投資,增進收益、分散風險。

    (2)擴展與軍公教現職人員及退休人員福利有關之投資。

  9. 建立具公平性之公教保險制度
  10. 檢討公保費率及其給付,並研究建構公務人員第3層年金,配合國民年金及勞保年金之改革,研議第1層公保養老給付年金制度。

  11. 建立社會安全觀之退休照護體系
  12. (1)研究設立公教退休人員養生村之可行性

    社會趨向高齡化、少子化,為使退休人員能「老有所養、退而能安」,宜研究以公私協力、退撫基金投資等方式設立多功能(如醫療)公教退休人員養生村之可行性。

    (2)建置退休人力志願服務平台

    針對退休人力,建置志願服務之媒合平台,以充分運用社會人力資源。

    (3)建立公務人員退休團體輔導機制

    公務人員退休團體可作為政府溝通橋樑,並提供經驗傳承,應加以輔導運用。

    (4)整建完整之退休公務人員福利措施

    整合慰問、文康藝文、休閒旅遊、生活講座、終生學習等措施,以促進退休公務人員生活豐富化。